12月24日,彭湖高速公路项目办廉政工作会议在彭泽召开,省交通厅纪委书记江学功出席会议并讲话。省高管局党委副书记、纪委书记、项目办党办书记魏炳彦和厅纪检监察室副处长贺一军出席会议,项目办班子成员在主席台就座,会议由项目办主任孙斌主持。会议传达了省厅“12.19”在全省交通系统贯彻落实惩防体系五年工作规划实施意见工作会议精神,总结了彭湖高速公路项目前期廉政工作并对今后项目建设的廉政工作作出安排和部署。
江学功在讲话中充分肯定了彭湖高速公路建设项目前期的廉政工作,他指出,彭湖项目办积极开展廉政工作,保障了项目建设顺利展开和实施。项目办党委高度重视党风廉政建设,组织职工学习法纪条规,观看廉政警示教育片,使大家保持清醒头脑;结合工作实际,制定《廉政工作手册》及相关制度,并在办公楼醒目位置设立举报箱,在网上公开了举报电话、举报信箱;招投标工作勇于创新,在招投标过程中增加数码拍照和监理人员面试等环节,实现了招投标工作“零投诉”。
江学功在讲话中深入分析了目前交通系统反腐倡廉所面临的形势。他指出,当前中国正处于社会转型期,发展不平衡问题日益突出,社会利益关系日趋多样化,体制机制转换深刻,这个时期既是发展的机遇期,也是矛盾凸显期,更是腐败产生的高发期。在交通基础设施建设领域,特别是高速公路建设领域,具有“高投入、高压力、高风险”的特点,各类主体尤其是一些非法中介为追求利益最大化,采取行贿或其他种种非法手段侵蚀各级工程管理人员,为腐败行为的发生提供了可乘之机,反腐倡廉工作任务十分艰巨。
就切实抓好党风廉政建设和反腐败工作党风廉政建设,江学功提出了七项要求:一是要严格工程招投标。除了主体工程外,房建、绿化等附属工程,重要材料设备采购都要纳入招投标,进一步完善招投标办法,减少人为因素,杜绝暗箱操作,确保招投标公开、公平、公正。二是要严格合同管理。要抓好“双合同”制的落实和监督,禁止非法转包,严禁违规分包。三是要认真落实厅党委《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施意见》。要结合实际,抓好落实,做到“三个不放松”,即从业人员特别是管理人员的教育不放松;制度落实不放松;重点环节、要害部位的监督不放松。四是要实行网上计量支付。对资金支付必须明确时限,监控承包商大笔资金的流向,确保资金使用安全。五是要严格按规范施工。要严把质量关,一旦出现质量问题,必须严查深究,溯本追源,出现重大质量问题的,要从严从快从重处理,决不放过,决不姑息。六是要加强监督检查。要加大项目建设违法违规的处罚力度,对业主违规指定分包的,要追究项目办主要负责人的责任;中标企业转包,或者违法将部分主体、关键性工程分包,必须坚决依法查处。对严重违约的施工、监理单位要依法严肃处理,对行贿、弄虚作假、拖欠民工工资等不良行为实行限制市场准入制度和列入“黑名单”。七是要妥善处理影响施工的矛盾问题。项目办要履行为施工单位服务保障的职责,搞好协调,严防阻工现象的发生。
江学功强调,广大项目管理人员要清清白白做人,干干净净做事,把住“五个千万”, 算好“七笔帐”,即“千万不要有侥幸心理、千万不要轻信他人承诺、千万不要有‘从众’情结、千万不要把自己的命运交付他人、千万要守住自己的底线”,算好“政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐”,做到警钟长鸣,防微杜渐,常怀律己之心,常思贪欲之害,自觉遵守省交通厅“八条禁令”,齐心协力、共同奋斗,把彭湖高速打造成优质廉洁工程,向江西人民奉献一条“优质、高效、安全、廉洁、环保”的高速公路。